突發公共衛生事件應急條例
中華人民共(gong)和國國務院令
第 376 號
《突發公共衛生事件應急條例》已經 2003年5月7日國務院第7次常務(wu)會議通過(guo)，現予公(gong)布，自(zi)公(gong)布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○○三(san)年五月九(jiu)日 ;
突(tu)發公共衛生事件應急條例
第一(yi)章 總 則(ze)
第一條 為了有效預防、及時控(kong)制和(he)消除突發公共(gong)衛(wei)生事件的危(wei)害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定本條(tiao)例(li)。
第二條 本條例所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾(zhong)(zhong)健康嚴(yan)重(zhong)損害的(de)(de)重(zhong)大傳染病疫(yi)情(qing)、群體(ti)性不明原因疾病、重(zhong)大食物和職(zhi)業中毒以及其他嚴(yan)重(zhong)影響公眾(zhong)(zhong)健康的(de)(de)事件。
第三條 突發(fa)事件發(fa)生后，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院設立全國(guo)(guo)(guo)(guo)突發(fa)事件應急(ji)處(chu)理指揮部(bu)，由國(guo)(guo)(guo)(guo)務院有(you)關部(bu)門(men)和軍隊有(you)關部(bu)門(men)組(zu)成，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院主管領導人擔(dan)任(ren)總指揮，負責(ze)對(dui)全國(guo)(guo)(guo)(guo)突發(fa)事件應急(ji)處(chu)理的(de)統一領導、統一指揮。
國務院(yuan)衛生行政主管部門和其(qi)他有關部門，在各自的職(zhi)責范圍(wei)內做好(hao)突發事件(jian)應急處理的有關工作。
第四條 突發事(shi)件(jian)發生后，省(sheng)、自(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)成立地方突發事(shi)件(jian)應急處(chu)(chu)理指揮(hui)部(bu)，省(sheng)、自(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)主(zhu)要領導人(ren)擔任總指揮(hui)，負責領導、指揮(hui)本行政(zheng)區(qu)(qu)域內突發事(shi)件(jian)應急處(chu)(chu)理工作。
縣(xian)級以上(shang)地方人民(min)政府衛生行政主(zhu)管部門(men)，具體負責(ze)組織突發事件(jian)的調查(cha)、控(kong)制(zhi)和醫療救治工作。
縣級以上地方(fang)人民政府有(you)關(guan)部門，在(zai)各自的職責范圍內做好(hao)突(tu)發事件應(ying)急處理的有(you)關(guan)工(gong)作。
第五(wu)條(tiao) 突(tu)發事件應(ying)急工作，應(ying)當遵循預防(fang)為主(zhu)、常備不(bu)懈的方針(zhen)，貫(guan)徹(che)統一領導、分(fen)級負責、反應(ying)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第六條 縣級以上各(ge)級人民政府應當組(zu)織(zhi)開展防治突發事件(jian)相關科(ke)學研究，建(jian)立突發事件(jian)應急流行(xing)病學調查(cha)、傳染源隔(ge)離(li)、醫療救護、現場處置、監(jian)督檢查(cha)、監(jian)測檢驗、衛生防護等有關物資(zi)、設備、設施、技術與人才資(zi)源儲備，所需經(jing)費列(lie)入(ru)本(ben)級政府財政預算(suan)。
國家對邊遠貧困地區突發事件(jian)應急工作給予(yu)財政支持。
第七條 國(guo)家(jia)鼓勵(li)、支持開展突發事件監測、預警、反應處(chu)理有關技(ji)術的國(guo)際(ji)交流(liu)與合(he)作。
第(di)八條 國務院有關部門和縣級以上(shang)地方人(ren)民政府及其有關部門，應當建立嚴格(ge)的突(tu)發事(shi)件防范和應急處理責(ze)任制，切實履行(xing)各自的職責(ze)，保證突(tu)發事(shi)件應急處理工作的正(zheng)常進行(xing)。
第九(jiu)條 縣級以上各級人民政府及其衛生行政主管部門，應當對參加突發事件應急處理的醫療衛生人員，給予適當補助和保健津貼；對參加突發事件應急處理作出貢獻的(de)人員，給(gei)予表彰和(he)獎勵；對因參(can)與應(ying)急處理工作致(zhi)病(bing)、致(zhi)殘、死亡的(de)人員，按照國(guo)家有關規定，給(gei)予相(xiang)應(ying)的(de)補(bu)助和(he)撫恤。
第二章 預(yu)防與應急(ji)準備
第十條 國(guo)務院衛(wei)生行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)按照分類指導(dao)、快速反(fan)應的要求，制定全國(guo)突發(fa)事件應急預(yu)案，報請國(guo)務院批準。
省、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府根據全國(guo)突發事(shi)(shi)件應急預案，結合本地實際情況，制定本行政(zheng)區(qu)域的突發事(shi)(shi)件應急預案。
第十一條 全國突(tu)發事件應急預案應當包括(kuo)以(yi)下主要(yao)內(nei)容：
(一)突(tu)發(fa)事件應(ying)急處(chu)理指揮部的(de)組成(cheng)和相(xiang)關部門的(de)職(zhi)責；
(二)突發事件的監測(ce)與預警；
(三)突發事件(jian)信(xin)息的收集、分析、報(bao)告、通(tong)報(bao)制度(du)；
(四)突發事件(jian)應急處理技術和(he)監測機構(gou)及其任務；
(五)突發(fa)事(shi)件的(de)分(fen)級和應急處理工作(zuo)方(fang)案；
(六)突發事(shi)件預防、現(xian)場(chang)控制，應(ying)急設(she)施、設(she)備、救治藥品和(he)醫療(liao)器械以及(ji)其他物資(zi)和(he)技術的儲備與調度；
(七)突發(fa)事件應急處理專(zhuan)業隊伍的建設和培訓。
第十二條 突發事(shi)件(jian)應急(ji)預案應當根據(ju)突發事(shi)件(jian)的(de)變化(hua)和實施中發現的(de)問(wen)題及時進(jin)行修訂、補充。
第十(shi)三條(tiao) 地方(fang)各級人民政府應當依照法律、行政法規的(de)(de)規定，做好傳(chuan)染病預防和(he)其(qi)他公共衛生工作，防范突發事件的(de)(de)發生。
縣(xian)級以上各級人民政(zheng)府(fu)衛生行政(zheng)主管部門(men)和其他有關部門(men)，應(ying)(ying)當對公眾開展(zhan)突發(fa)事件應(ying)(ying)急知識的專門(men)教(jiao)育，增(zeng)強全社會對突發(fa)事件的防(fang)范(fan)意(yi)識和應(ying)(ying)對能力(li)。
第(di)十四條 國家建立統(tong)一的突發事件預(yu)防(fang)控制體系。
縣級以(yi)上地方人民政府應當建立和完善突發事(shi)件(jian)監測(ce)與預(yu)警(jing)系統。
縣級以上各級人民(min)政(zheng)府衛生行政(zheng)主管部門，應當指定(ding)機構負(fu)責開展突發事件的(de)日(ri)常監(jian)測(ce)，并確保監(jian)測(ce)與預(yu)警系統(tong)的(de)正常運(yun)行。
第十(shi)五條 監(jian)(jian)測(ce)與預警(jing)工作應當根(gen)據突(tu)發(fa)事(shi)件的(de)類別，制定(ding)(ding)監(jian)(jian)測(ce)計(ji)劃，科學分析、綜合評價監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據。對早期發(fa)現的(de)潛在隱患(huan)以及可能發(fa)生的(de)突(tu)發(fa)事(shi)件，應當依照本條例(li)規定(ding)(ding)的(de)報告程序和時(shi)限及時(shi)報告。
第十六條 國(guo)務(wu)院有關部門(men)和縣級以上地方人民政(zheng)府(fu)及其有關部門(men)，應當根據突發事件應急預(yu)案的要求，保證應急設施、設備(bei)、救治藥(yao)品(pin)和醫療器(qi)械(xie)等物資(zi)儲備(bei)。
第十七條 縣級以上各級人民(min)政府應當加強(qiang)急救醫療服務網(wang)絡的(de)(de)建設，配(pei)備(bei)相(xiang)應的(de)(de)醫療救治藥物、技術(shu)、設備(bei)和人員，提高醫療衛生機構(gou)應對各類(lei)突發(fa)事件的(de)(de)救治能力。
設(she)區(qu)的市級以上地方(fang)人民政府應當設(she)置(zhi)與傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)(ran)(ran)病(bing)防(fang)治(zhi)工作(zuo)需要相適(shi)應的傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)(ran)(ran)病(bing)專科(ke)醫(yi)院，或者指定(ding)具備傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)(ran)(ran)病(bing)防(fang)治(zhi)條(tiao)件和能(neng)力的醫(yi)療機構承擔傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)(ran)(ran)病(bing)防(fang)治(zhi)任務。
第十八條(tiao) 縣級以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府衛(wei)生行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門，應(ying)當(dang)定期對醫(yi)療衛(wei)生機構和人(ren)員開展突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急處理相關知識、技能的培(pei)訓，定期組(zu)織(zhi)醫(yi)療衛(wei)生機構進(jin)行(xing)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急演(yan)練，推廣最新(xin)知識和先進(jin)技術。
第三(san)章 報告(gao)與信息發(fa)布
第十九2條 國家(jia)建立突發事(shi)件應急報告制度。
國務院衛生行政主管部門(men)制定突發事件(jian)應急(ji)報告(gao)規范，建立重大(da)、緊(jin)急(ji)疫情信息報告(gao)系統(tong)。
有下列情形之一的，省、自治區、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內，向國(guo)務院衛生(sheng)行政主管部門(men)報告：
(一)發生或(huo)者可能發生傳染病暴發、流行的；
(二)發(fa)(fa)生或者發(fa)(fa)現不(bu)明原因的(de)群體(ti)性(xing)疾病的(de)；
(三)發生傳染病菌種、毒(du)種丟失的；
(四)發生或(huo)者(zhe)可能發生重大食物(wu)和職業中毒事件(jian)的。
國(guo)務院(yuan)衛生行政(zheng)主管部門對可能造成重大社會影響的突(tu)發事件，應(ying)當立即(ji)向(xiang)國(guo)務院(yuan)報(bao)告。
第二十條(tiao) 突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的，應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告；接到報告的衛生行政主管部門應當在2小(xiao)時內向本級人民政(zheng)府(fu)報告，并同時向上級人民政(zheng)府(fu)衛生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)和(he)國務院衛生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)報告。
縣級人民政府應當在接到報告后2小時內向設區的市級人民政府或者上一級人民政府報告；設區的市級人民政府應當在接到報告后2小時內向省、自治區、直轄市人民政(zheng)府報告(gao)。
第二(er)十一條 任何單位和個人(ren)對突發(fa)事件(jian)，不(bu)得隱瞞(man)(man)、緩報、謊報或者(zhe)授意他人(ren)隱瞞(man)(man)、緩報、謊報。
第二十二條 接到報(bao)告(gao)(gao)的地方人(ren)民政府、衛生行(xing)政主管部(bu)門依(yi)照本條(tiao)例規定報(bao)告(gao)(gao)的同時，應當(dang)立即組(zu)織力量(liang)對報(bao)告(gao)(gao)事項(xiang)調查(cha)核(he)實、確證(zheng)，采取必要的控制(zhi)措(cuo)施，并(bing)及(ji)時報(bao)告(gao)(gao)調查(cha)情況。
第二十(shi)三條 國(guo)務院(yuan)衛生行政主(zhu)管(guan)部門應當根據發(fa)生突(tu)發(fa)事(shi)件的情(qing)況(kuang)，及(ji)時向國(guo)務院(yuan)有關(guan)部門和各(ge)省、自治區、直轄市(shi)人民政府衛生行政主(zhu)管(guan)部門以及(ji)軍隊(dui)有關(guan)部門通報。
突發(fa)事件發(fa)生地的省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府衛(wei)(wei)生行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，應當及時向毗鄰省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府衛(wei)(wei)生行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)通報。
接到通報的(de)省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府衛生(sheng)行政(zheng)主管部門，必要時應當及(ji)時通知本(ben)行政(zheng)區(qu)域(yu)內的(de)醫療衛生(sheng)機構。
縣級以上地(di)方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)有關部門，已經發生(sheng)或者發現可能引(yin)起突發事件(jian)的情形(xing)時，應當(dang)及時向同級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)衛生(sheng)行政(zheng)(zheng)主管部門通報。
第二十(shi)四條 國家建立突發(fa)事(shi)件舉報制度，公布(bu)統一的突發(fa)事(shi)件報告(gao)、舉報電話。
任何單位(wei)和個(ge)人有權(quan)向人民(min)政(zheng)府及(ji)其(qi)有關(guan)部(bu)門(men)報告(gao)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)(jian)隱患(huan)(huan)，有權(quan)向上級(ji)人民(min)政(zheng)府及(ji)其(qi)有關(guan)部(bu)門(men)舉(ju)(ju)報地(di)方人民(min)政(zheng)府及(ji)其(qi)有關(guan)部(bu)門(men)不履行(xing)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)(jian)應急(ji)處理職責，或者不按(an)照規定(ding)履行(xing)職責的(de)(de)情況(kuang)。接到報告(gao)、舉(ju)(ju)報的(de)(de)有關(guan)人民(min)政(zheng)府及(ji)其(qi)有關(guan)部(bu)門(men)，應當立即組織對突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)(jian)隱患(huan)(huan)、不履行(xing)或者不按(an)照規定(ding)履行(xing)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)(jian)應急(ji)處理職責的(de)(de)情況(kuang)進行(xing)調查處理。
對舉報突發事件有功的單位(wei)和(he)個(ge)人，縣級(ji)(ji)以上各(ge)級(ji)(ji)人民(min)政府及其有關(guan)部門應當予(yu)以獎勵(li)。
第二十五條 國(guo)家建立突發事(shi)件的(de)信息發布制(zhi)度。
國務院衛生行(xing)(xing)政(zheng)主管部門負責向社(she)會(hui)(hui)發(fa)布突發(fa)事(shi)件的信(xin)息(xi)。必要時(shi)，可(ke)以授權省、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府(fu)衛生行(xing)(xing)政(zheng)主管部門向社(she)會(hui)(hui)發(fa)布本行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內突發(fa)事(shi)件的信(xin)息(xi)。
信(xin)息發布應當及時、準(zhun)確、全面。
第四章 應急(ji)處理
第二十(shi)六條 突發(fa)事件發(fa)生后，衛生行政主管部門應(ying)(ying)當組織專家對突發(fa)事件進行綜合(he)評估，初步判斷(duan)突發(fa)事件的(de)類型，提出(chu)是否啟動突發(fa)事件應(ying)(ying)急預案的(de)建議。
第二十七條 在(zai)全(quan)國(guo)(guo)范圍內(nei)或者跨省、自治(zhi)區(qu)、直轄市范圍內(nei)啟動全(quan)國(guo)(guo)突發(fa)事(shi)件應(ying)急預案，由國(guo)(guo)務(wu)院衛生行政主(zhu)管部門(men)報(bao)國(guo)(guo)務(wu)院批準(zhun)后實施。省、自治(zhi)區(qu)、直轄市啟動突發(fa)事(shi)件應(ying)急預案，由省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政府決定，并向國(guo)(guo)務(wu)院報(bao)告。
第二十八(ba)條(tiao) 全國突發事件應急處(chu)理(li)指揮部對突發事件應急處(chu)理(li)工作進行督察(cha)和指導，地方(fang)各級人(ren)民政府及其(qi)有(you)關部門應當予以配合。
省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市突發事(shi)件(jian)應急(ji)處理(li)指揮部(bu)對本行(xing)政區(qu)域(yu)內(nei)突發事(shi)件(jian)應急(ji)處理(li)工作進行(xing)督察和指導。
第二(er)十九(jiu)條 省級以上人民政府衛生行政主管部門或者(zhe)其他有關部門指(zhi)定(ding)的(de)突發(fa)事件(jian)應急處理專業技術(shu)機構，負(fu)責(ze)突發(fa)事件(jian)的(de)技術(shu)調查、確(que)證、處置、控制和評(ping)價工作。
第三十(shi)條(tiao) 國務院(yuan)衛生行政主(zhu)管部門對(dui)新(xin)發現的突發傳染(ran)病，根據危害程度、流行強(qiang)度，依照《中華人民(min)共和(he)國傳染(ran)病防治法》的規定及(ji)時宣(xuan)布為(wei)法定傳染(ran)病；宣(xuan)布為(wei)甲類傳染(ran)病的，由國務院(yuan)決定。
第三十(shi)一(yi)條(tiao) 應(ying)急(ji)(ji)預案啟動前，縣級以上(shang)各級人(ren)民政府有關部門應(ying)當根(gen)據(ju)突(tu)發事件(jian)的(de)實際情況，做好應(ying)急(ji)(ji)處理(li)準備(bei)，采取(qu)必(bi)要(yao)的(de)應(ying)急(ji)(ji)措(cuo)施。
應(ying)急預案啟動后，突發事(shi)件(jian)發生地的(de)人民政府有關部門(men)，應(ying)當根據預案規(gui)定(ding)的(de)職責要求，服(fu)從突發事(shi)件(jian)應(ying)急處理(li)指揮部的(de)統一指揮，立即到達規(gui)定(ding)崗位，采取有關的(de)控制措(cuo)施(shi)。
醫療衛生機(ji)構(gou)、監測機(ji)構(gou)和(he)科(ke)學(xue)研(yan)究機(ji)構(gou)，應(ying)當服從突發事件應(ying)急處理指揮部的(de)統一指揮，相互配合、協作，集(ji)中力量開展相關(guan)的(de)科(ke)學(xue)研(yan)究工(gong)作。
第三十二(er)條 突發事件發生(sheng)后(hou)，國務院有(you)關(guan)部(bu)門(men)和縣級以上地(di)方人民政(zheng)府及其有(you)關(guan)部(bu)門(men)，應當(dang)保證(zheng)突發事件應急處理所需的(de)醫(yi)療救護設(she)備、救治藥品(pin)、醫(yi)療器械(xie)等物資的(de)生(sheng)產、供應；鐵路、交(jiao)通、民用航空行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)應當(dang)保證(zheng)及時運送(song)。
第(di)三(san)十三(san)條 根據(ju)突發(fa)事件應(ying)急處理的需要，突發(fa)事件應(ying)急處理指揮部(bu)有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相(xiang)關(guan)設施、設備；必要時，對人員進行(xing)(xing)疏散或者隔離，并(bing)可以依法對傳(chuan)染(ran)病(bing)疫區實行(xing)(xing)封鎖。
第三十四條 突發事件(jian)應(ying)急(ji)處理指揮部根(gen)據突發事件(jian)應(ying)急(ji)處理的需要，可以對食物和水源采取控制措施。
縣級以上地方(fang)人民政府衛生行政主管部(bu)門應當對突發(fa)事(shi)件(jian)現場等采(cai)取控制措施，宣傳突發(fa)事(shi)件(jian)防(fang)治(zhi)知識(shi)，及時(shi)對易受感染的(de)(de)人群和其他易受損(sun)害(hai)的(de)(de)人群采(cai)取應急(ji)接種、預防(fang)性(xing)投藥、群體防(fang)護(hu)等措施。
第三十(shi)五條 參加突發事件應急處(chu)理的工作人(ren)員，應當(dang)按(an)照預(yu)案的規定，采(cai)取(qu)衛(wei)生防護措(cuo)施，并在專業人(ren)員的指(zhi)導下進行工作。
第三十六(liu)條 國(guo)務院衛生行政主管部(bu)門或者其他有(you)關(guan)部(bu)門指定的專業(ye)技(ji)術(shu)(shu)機構，有(you)權進入突發(fa)事(shi)件現場進行調查、采樣、技(ji)術(shu)(shu)分析(xi)和檢驗(yan)，對地方突發(fa)事(shi)件的應急處理工作進行技(ji)術(shu)(shu)指導(dao)，有(you)關(guan)單位(wei)和個(ge)人(ren)應當(dang)予(yu)以(yi)配(pei)合；任(ren)何單位(wei)和個(ge)人(ren)不(bu)得以(yi)任(ren)何理由(you)予(yu)以(yi)拒絕(jue)。
第三十(shi)七條 對新發現的突發傳染病、不(bu)明原因的群體性疾(ji)病、重大食物(wu)和職業中毒事件，國務院衛生行政主管部門(men)應當盡快(kuai)組(zu)織力(li)量制定(ding)相關的技術標準、規范和控(kong)制措施(shi)。
第三(san)十八條 交(jiao)通(tong)工具(ju)上(shang)發現根據國務院衛生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)的(de)規定需要采取應(ying)(ying)急(ji)控制措(cuo)施(shi)的(de)傳(chuan)染病病人(ren)、疑似傳(chuan)染病病人(ren)，其負責人(ren)應(ying)(ying)當以最快的(de)方(fang)式通(tong)知前方(fang)停靠點(dian)，并向(xiang)交(jiao)通(tong)工具(ju)的(de)營運單(dan)位報(bao)告(gao)(gao)(gao)。交(jiao)通(tong)工具(ju)的(de)前方(fang)停靠點(dian)和營運單(dan)位應(ying)(ying)當立即向(xiang)交(jiao)通(tong)工具(ju)營運單(dan)位行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)和縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府衛生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)報(bao)告(gao)(gao)(gao)。衛生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)接到報(bao)告(gao)(gao)(gao)后(hou)，應(ying)(ying)當立即組織有關人(ren)員采取相(xiang)應(ying)(ying)的(de)醫學處(chu)置措(cuo)施(shi)。
交通工具(ju)上(shang)的(de)傳染(ran)病(bing)病(bing)人(ren)密切接(jie)觸者，由交通工具(ju)停靠點的(de)縣級以上(shang)各(ge)級人(ren)民政(zheng)府衛生行政(zheng)主管部(bu)門或者鐵路(lu)、交通、民用航空(kong)行政(zheng)主管部(bu)門，根據各(ge)自的(de)職責，依照傳染(ran)病(bing)防(fang)治法律、行政(zheng)法規的(de)規定，采取控制措施。
涉及國境口岸和入(ru)出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行(xing)李、郵包等需(xu)要采取傳染病應急控制措(cuo)施的，依照國境衛生檢疫(yi)法律、行(xing)政法規的規定辦理。
第三十九(jiu)條(tiao) 醫(yi)(yi)(yi)療衛生機構應當對(dui)(dui)因(yin)突發事件(jian)致病的(de)(de)人(ren)員(yuan)提供醫(yi)(yi)(yi)療救護和現場救援，對(dui)(dui)就(jiu)診病人(ren)必須接診治療，并書寫(xie)詳細、完整的(de)(de)病歷(li)(li)記(ji)錄(lu)；對(dui)(dui)需要(yao)轉送(song)的(de)(de)病人(ren)，應當按照規定(ding)將病人(ren)及其病歷(li)(li)記(ji)錄(lu)的(de)(de)復印件(jian)轉送(song)至(zhi)接診的(de)(de)或者指(zhi)定(ding)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療機構。
醫(yi)療衛生機構內應當采取衛生防護措施，防止交叉感染和(he)污染。
醫(yi)療衛生(sheng)機構應當(dang)對(dui)傳染(ran)病(bing)病(bing)人(ren)密切(qie)接觸者采取(qu)醫(yi)學觀察(cha)措施，傳染(ran)病(bing)病(bing)人(ren)密切(qie)接觸者應當(dang)予以(yi)配(pei)合。
醫療機構收治傳(chuan)染(ran)病(bing)病(bing)人、疑似傳(chuan)染(ran)病(bing)病(bing)人，應(ying)當依(yi)法(fa)報(bao)告(gao)所(suo)在(zai)地的疾病(bing)預(yu)防(fang)控制機構。接到報(bao)告(gao)的疾病(bing)預(yu)防(fang)控制機構應(ying)當立(li)即對可能受到危(wei)害的人員(yuan)進(jin)行調查(cha)，根據需要(yao)采取(qu)必要(yao)的控制措施。
第(di)四十條 傳(chuan)染病暴發、流行時，街道、鄉鎮以及居民委員(yuan)(yuan)會、村(cun)民委員(yuan)(yuan)會應當組織力量，團(tuan)結協作(zuo)，群(qun)防(fang)群(qun)治，協助衛生行政主管部門和(he)其他有關部門、醫療衛生機構做(zuo)好疫情信息的收集和(he)報告(gao)、人員(yuan)(yuan)的分散隔離(li)、公共衛生措施的落實工作(zuo)，向居民、村(cun)民宣傳(chuan)傳(chuan)染病防(fang)治的相關知(zhi)識。
第四十一條 對(dui)傳(chuan)染病暴(bao)發、流行區(qu)域內流動人(ren)口，突(tu)發事件發生地的(de)縣(xian)級以上地方人(ren)民政府應(ying)當做好預防工作(zuo)，落實(shi)有關衛(wei)生控制措(cuo)施；對(dui)傳(chuan)染病病人(ren)和疑(yi)似傳(chuan)染病病人(ren)，應(ying)當采(cai)取就地隔離、就地觀察、就地治療的(de)措(cuo)施。對(dui)需(xu)要治療和轉診的(de)，應(ying)當依照本條例第三(san)十九條第一款的(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行。
第四(si)十二條(tiao) 有關部門(men)、醫療衛生(sheng)機構(gou)應當對傳染病做到早(zao)發現(xian)、早(zao)報告、早(zao)隔離、早(zao)治療，切斷傳播途(tu)徑(jing)，防(fang)止擴散(san)。
第(di)四十(shi)三條 縣級以上各級人(ren)民政(zheng)府應當(dang)提供必(bi)要資金，保障(zhang)因突發事件致病(bing)、致殘的(de)人(ren)員得到及時、有效的(de)救治。具體辦法由(you)國務(wu)院(yuan)財政(zheng)部門、衛生行(xing)(xing)政(zheng)主管部門和勞動保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門制(zhi)定。
第四十四條 在突發事件中需要(yao)接(jie)受(shou)隔(ge)離治療、醫(yi)學觀察措施的病(bing)(bing)人、疑似病(bing)(bing)人和傳染病(bing)(bing)病(bing)(bing)人密(mi)切接(jie)觸者在衛生行(xing)政主管部門或者有關(guan)機構采取醫(yi)學措施時應當予以(yi)配(pei)合；拒絕配(pei)合的，由公安機關(guan)依法協助強制執行(xing)。
第五章 法律(lv)責任
第(di)四十五(wu)條 縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)及其衛(wei)生(sheng)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門未依照(zhao)本條(tiao)例的(de)規定履行(xing)(xing)(xing)報告職(zhi)(zhi)責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或(huo)者授(shou)意他(ta)人(ren)隱瞞、緩報、謊報的(de)，對政(zheng)府(fu)主(zhu)要領導人(ren)及其衛(wei)生(sheng)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門主(zhu)要負責人(ren)，依法(fa)(fa)給予降級(ji)或(huo)者撤職(zhi)(zhi)的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)分；造成傳染病傳播、流行(xing)(xing)(xing)或(huo)者對社會公眾(zhong)健康造成其他(ta)嚴(yan)重危害(hai)后果(guo)的(de)，依法(fa)(fa)給予開除的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)分；構(gou)成犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追究刑事責任(ren)。
第四十六(liu)條 國務院有關部(bu)門、縣級(ji)以上地方人民(min)政府(fu)及其有關部(bu)門未依(yi)照本條例的規定，完成(cheng)突發事件(jian)應(ying)急處理所(suo)需要的設(she)施、設(she)備、藥(yao)品(pin)和醫療器械等(deng)物資的生產、供(gong)應(ying)、運輸和儲備的，對政府(fu)主(zhu)(zhu)要領導人和政府(fu)部(bu)門主(zhu)(zhu)要負責人依(yi)法給予(yu)降級(ji)或(huo)者撤職的行政處分；造(zao)成(cheng)傳染病傳播(bo)、流行或(huo)者對社(she)會公眾健康(kang)造(zao)成(cheng)其他嚴重(zhong)危害后果的，依(yi)法給予(yu)開除的行政處分；構成(cheng)犯罪(zui)的，依(yi)法追究刑事責任。
第四十七條 突發事件發生后，縣級(ji)以上地方人(ren)民政(zheng)府及(ji)其有關(guan)部門對(dui)上級(ji)人(ren)民政(zheng)府有關(guan)部門的調(diao)查不予(yu)配合，或者(zhe)采取其他(ta)方式阻礙(ai)、干(gan)涉調(diao)查的，對(dui)政(zheng)府主要領導人(ren)和政(zheng)府部門主要負責(ze)人(ren)依(yi)法給予(yu)降級(ji)或者(zhe)撤(che)職的行政(zheng)處(chu)分(fen)；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)任。
第四十八條 縣(xian)級(ji)(ji)以上(shang)各級(ji)(ji)人民政府(fu)(fu)衛生(sheng)行政主管部(bu)門和其(qi)他有關(guan)部(bu)門在突發事(shi)件調查(cha)、控制、醫(yi)療救(jiu)治工作中玩忽職(zhi)(zhi)守、失(shi)職(zhi)(zhi)、瀆(du)職(zhi)(zhi)的，由本級(ji)(ji)人民政府(fu)(fu)或(huo)者上(shang)級(ji)(ji)人民政府(fu)(fu)有關(guan)部(bu)門責令(ling)改正(zheng)、通報批(pi)評(ping)、給予(yu)警告；對主要(yao)負(fu)責人、負(fu)有責任的主管人員(yuan)和其(qi)他責任人員(yuan)依(yi)法給予(yu)降(jiang)級(ji)(ji)、撤職(zhi)(zhi)的行政處(chu)分；造成(cheng)傳(chuan)染病傳(chuan)播、流行或(huo)者對社會公眾(zhong)健康造成(cheng)其(qi)他嚴重(zhong)危害后果的，依(yi)法給予(yu)開除的行政處(chu)分；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑事(shi)責任。
第四十九條 縣級(ji)以上各(ge)級(ji)人民(min)政府(fu)(fu)有(you)關部(bu)(bu)門拒(ju)不履行應急處理職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)，由同級(ji)人民(min)政府(fu)(fu)或者(zhe)上級(ji)人民(min)政府(fu)(fu)有(you)關部(bu)(bu)門責(ze)(ze)(ze)令改(gai)正、通報批評、給予警告(gao)；對(dui)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人、負(fu)有(you)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)(yuan)和其他責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)給予降級(ji)、撤職的(de)(de)行政處分(fen)；造成(cheng)傳(chuan)染病傳(chuan)播、流行或者(zhe)對(dui)社會公眾健康(kang)造成(cheng)其他嚴重(zhong)危(wei)害(hai)后(hou)果的(de)(de)，依(yi)法(fa)給予開除的(de)(de)行政處分(fen)；構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)，依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。
第五十條 醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機構有下列行為之一的(de)(de)，由衛(wei)生(sheng)(sheng)行政主管(guan)部門責令改正、通(tong)報批評、給(gei)予警告；情節(jie)嚴重的(de)(de)，吊銷《醫療機構執業(ye)許可(ke)證》；對主要負責人(ren)、負有責任(ren)(ren)的(de)(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責任(ren)(ren)人(ren)員依法給(gei)予降級或者(zhe)撤職的(de)(de)紀律處分(fen)；造成傳染(ran)病傳播、流行或者(zhe)對社會(hui)公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的(de)(de)，依法追究刑事(shi)責任(ren)(ren)：
(一(yi))未依照本條例的規定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；
(二)未依照本條(tiao)例的規定及時采取控制措施的；
(三)未依照本(ben)條例(li)的(de)規定履行突(tu)發事件(jian)監測(ce)職責的(de)；
(四)拒絕接診病人的；
(五)拒不服從突發事(shi)件應急(ji)處理(li)指揮部調(diao)度的。
第五十一條 在突發事件應急處理工作中，有關單位和個人未依照本條例的規定履行報告職責，隱瞞、緩報(bao)或者謊(huang)報，阻礙突(tu)發事(shi)件應急處(chu)理(li)工(gong)作(zuo)人員執行職務，拒(ju)絕國務院衛生(sheng)行政(zheng)主管(guan)部門或(huo)者其他有關(guan)部門指(zhi)定的專(zhuan)業(ye)技術(shu)機構進入突(tu)發事(shi)件現場，或(huo)者不(bu)配合調(diao)查、采(cai)樣、技術(shu)分(fen)析(xi)和檢驗的，對有關(guan)責任(ren)(ren)人員依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予行政(zheng)處(chu)分(fen)或(huo)者紀律處(chu)分(fen)；觸犯《中華(hua)人民共和國治安管(guan)理(li)處(chu)罰(fa)條例》，構成違反治安管(guan)理(li)行為的，由(you)公安機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)予以處(chu)罰(fa)；構成犯罪(zui)的，依(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事(shi)責任(ren)(ren)。
第五十二條 在突發事(shi)件發生期間(jian)，散(san)布謠(yao)言、哄抬物價、欺騙消費者(zhe)，擾亂(luan)社會秩(zhi)(zhi)序(xu)、市場秩(zhi)(zhi)序(xu)的，由公安機關或者(zhe)工商(shang)行(xing)政(zheng)管理部(bu)門依法(fa)給(gei)予行(xing)政(zheng)處罰；構(gou)成犯罪的，依法(fa)追究刑事(shi)責任。
第六(liu)章 附 則(ze)
第五(wu)十三條 中國人民解放軍(jun)、武裝警(jing)察部(bu)隊醫療衛生(sheng)機構參與突發事件應急處理的，依照本條例的規(gui)定和軍(jun)隊的相關規(gui)定執行。
第五十四條 本條例自公布之日起(qi)施行。
