發改委：經濟改革九大任務 狠抓節能減排制度建設
國家發展(zhan)和(he)改革委(wei)員會官方網站17日發布消息，強調要狠抓貫徹(che)落實，確(que)保(bao)完成2014年經濟體制改革重點任務。
2014年全國經(jing)濟體制(zhi)改革(ge)(ge)工作會議16日(ri)至17日(ri)在京召開。會議強調，今年是全面(mian)貫徹落實黨的十八屆三中(zhong)全會精神(shen)、全面(mian)深化改革(ge)(ge)的開局之年，任務重大(da)而艱巨，必須扎扎實實地把經(jing)濟體制(zhi)改革(ge)(ge)不斷(duan)推向前進。
一(yi)是深化投(tou)資(zi)(zi)體制(zhi)改革。加快推進投(tou)資(zi)(zi)審(shen)批制(zhi)度改革，進一(yi)步(bu)精(jing)簡(jian)和(he)下(xia)放投(tou)資(zi)(zi)審(shen)批事項，推進投(tou)資(zi)(zi)領域法制(zhi)化建(jian)設(she)。進一(yi)步(bu)改善(shan)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)環境(jing)，推出一(yi)批鼓勵社(she)會(hui)資(zi)(zi)本特別(bie)是民(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)參與的(de)示范性項目。加快推進鐵路投(tou)融資(zi)(zi)體制(zhi)改革，促進社(she)會(hui)資(zi)(zi)本積極參與鐵路建(jian)設(she)。
二(er)是(shi)推進資源性產品等價格改革，形成(cheng)主要由市場決定價格的機制。放開一批具備競爭(zheng)條(tiao)件的商品和服務價格，完(wan)善和擴大(da)居(ju)民生活(huo)階梯(ti)價格制度(du)，探索(suo)建(jian)立主要農(nong)產品(000061,股吧(ba))目(mu)標價格制度(du)。
三是深化(hua)財稅金(jin)融改(gai)革。實(shi)施全面規范、公(gong)開透明的預算制(zhi)(zhi)度，規范政(zheng)府(fu)舉(ju)債融資制(zhi)(zhi)度，推(tui)進(jin)營(ying)改(gai)增試(shi)點、消費稅、資源(yuan)稅、房地產稅、環(huan)境保護稅等稅制(zhi)(zhi)改(gai)革。繼續推(tui)進(jin)利率匯(hui)率市(shi)場化(hua)改(gai)革，有序放(fang)寬金(jin)融機構市(shi)場準入，加快(kuai)發展(zhan)多(duo)層(ceng)次資本市(shi)場。
四是深入推進國有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)，完(wan)善基本(ben)經濟制(zhi)(zhi)度，發展混合所(suo)有制(zhi)(zhi)經濟。界定(ding)不同國有企(qi)業(ye)功能，推動各種所(suo)有制(zhi)(zhi)資本(ben)交(jiao)叉持股、相互融(rong)合。加快推進電力、油氣、鹽業(ye)等重點(dian)行業(ye)改革(ge)(ge)。
五是建立(li)公平開放透明的市場(chang)規則。重點(dian)在市場(chang)準入(ru)負面(mian)清(qing)單制度、社會信用(yong)體(ti)系、市場(chang)監管等方面(mian)加(jia)大改革力度。
六是推(tui)進(jin)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)相關改革。要以人的城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)為核心推(tui)進(jin)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)，有序推(tui)進(jin)農業轉移人口市民(min)化(hua)(hua)，建(jian)立(li)多元(yuan)化(hua)(hua)可(ke)持續的城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)投(tou)融資機制，積極穩妥推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)改革試點。
七是(shi)推(tui)進投資貿(mao)易便利化。擴(kuo)大服務業領域對(dui)外開(kai)放，深(shen)化上海(hai)自由(you)貿(mao)易試驗(yan)區改革試點，完善(shan)支持企業“走(zou)出去”的體制機(ji)制，加快推(tui)進絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)經濟(ji)帶(dai)和海(hai)上絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)建(jian)設。
八是推進社會(hui)事(shi)業相關改(gai)革(ge)。深(shen)化教育、醫藥衛生(sheng)、文化、社會(hui)保障、住(zhu)房保障、收入分(fen)配(pei)等領域改(gai)革(ge)，統(tong)籌基本公共(gong)服務(wu)體制機制改(gai)革(ge)，努力實(shi)現(xian)發(fa)展成果更多更公平(ping)惠及全體人民。
九是健(jian)全資(zi)源節約環境保(bao)護體(ti)制(zhi)(zhi)。抓(zhua)好生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)總體(ti)思路研(yan)究和先(xian)行示范區建(jian)(jian)設(she)，加大主體(ti)功能(neng)區制(zhi)(zhi)度(du)實施力度(du)，狠抓(zhua)節能(neng)減排制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)，推進(jin)環境治(zhi)理體(ti)制(zhi)(zhi)創(chuang)新，建(jian)(jian)立健(jian)全生(sheng)(sheng)態(tai)補償機(ji)制(zhi)(zhi)，加快建(jian)(jian)設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。
